Принят ли закон о повышении пенсионного возраста в россии в 2018 году? — все о пенсии

Смягчение пенсионной реформы с 1 января 2019 года

Принят ли закон о повышении пенсионного возраста в России в 2018 году? - все о пенсии05-09 | 10-47 29 августа 2018 года Владимир Путин обратился к гражданам России. Какие изменения предложил президент:

  1. Пенсионный возраст для женщин будет увеличен наравне с мужчинами и составит 60 лет. Минус 3 года от предлагаемого первоначального варианта.

  2. Многодетные матери будут выходить на пенсию раньше в зависимости от количества воспитываемых детей. Досрочный выход на пенсию положен если женщина имеет три ребенка — на 3 года раньше, четыре ребенка — на 4 года раньше.

    В случае пяти и более детей — возраст выхода на пенсию не изменится и составит — 50 лет.

  3. На 6 месяцев раньше смогут оформить пенсию граждане, которым первым придется испытать на себе новую пенсионную реформу в 2019 и 2020 году.

  4. Предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице в 2 раза с 4 900 рублей до 11 280 рублей с 1 января 2019 года.
  5. Вводится понятие предпенсионного возраста, которое будет составлять 5 лет.

    Будут введены программы переквалификации и поддержки граждан предпенсионного возраста, в том числе и социальная защита от увольнений в этот период.

  6. Работникам предпенсионного возраста работодатель будет обязан предоставлять 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты каждый год с обязательным сохранением зарплаты.
  7. Пенсионная реформа не коснется малочисленных народов Севера.

  8. На время переходного периода сохранятся льготы для пенсионеров на недвижимость и земельные участки и прочие льготы для пенсионеров. Сохранят возрастной порог получение льгот независимо от реформы — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
  9. С 1 января 2019 года предлагается начать выплаты 25% надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе со стажем не менее 30 лет в сельском хозяйстве.

  10. Сохранятся ли действующие региональные льготы — должны решить регионы.
  11. Уменьшиться стаж, дающий право на получение досрочной пенсии для женщин до 37 лет и для мужчин до 42 лет.

Работа над совершенствованием пенсионной системы России ведется довольно давно, но только в июне 2018 года Правительство совместно с Министерством труда и социальной защиты представили общественности законопроект о существенных изменениях в начислении пенсий.

Опираясь на опыт европейских коллег, законодатели предложили повысить доходы пожилых граждан. Суть пенсионной реформы 2018 состоит в постепенном увеличении пенсионного возраста – за счет сэкономленных средств Правительство планирует поднять выплаты уже действующим пенсионерам.

Грядущая пенсионная реформа стала предметом широкого обсуждения политиками, общественностью и экспертами – по их мнению, законопроект нуждается в серьезной доработке.

По словам главы Министерства финансов Антона Силуанова, в результате внедрения изменений, прибавка к средней пенсии по стране составит около 1000 рублей в месяц – то есть выплаты возрастут на 12 000 рублей в год.

Кроме того, Министерство Финансов готовит еще один проект – по внедрению индивидуального пенсионного капитала, который каждый гражданин будет формировать самостоятельно. А вице-премьер по социальным вопросам и председателя Счетной палаты Татьяна Голикова анонсировала отказ от введенной в 2015 году бальной системы.

Свежие новости по реформе остаются прежними: закон прошел первое чтение и до 24 сентября 2018 года остается открытым для предложения внесения изменений.

Таблица повышения пенсионного возраста

Новая реформа пенсионного возраста предполагает постепенный рост пенсионного порога – этапы повышения разбиты по годам на период с 2019 по 2026 годы. Россиянам каждый год будут прибавлять по двенадцать месяцев трудоспособного возраста.

Определить возраст выхода на пенсию можно по следующей формуле:

ПВ Х = ПВ2018 + Х мес,

где:

ПВ Х – пенсионный возраст в необходимом году;

ПВ2018 – порог трудоспособности 2018 года;

Х мес – количество месяцев, на которое увеличился показатель в год расчета.

Таблица расчета пенсии по новой реформе

Год Повышение Пенсионный возраст
Для мужчин Для женщин Для мужчин Для женщин
2019 60 +12 мес. 55 + 12 мес. 61 56
2020 60 + 24 мес. 55 + 24 мес. 62 57
2021 60 +36 мес. 55 + 36 мес. 63 58
2022 60+ 48 мес. 55 + 48 мес. 64 59
2023 60 +60 мес. 55 + 60 мес. 65 60
2024 60 +60 мес. 55 + 72 мес. 65 61
2025 60 +60 мес. 55 + 84 мес. 65 62
2026 60 +60 мес. 55 + 96 мес. 65 63

По задумке чиновников, плавное повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года будет справедливым и безболезненным для трудящегося населения.

Останутся ли льготы?

Новая пенсионная реформа предусматривает сохранение льгот лицам, которые имеют право на досрочный выход на пенсию. К ним относятся:

  • жители Крайнего севера и местностей, приравненных к нему;
  • работники вредных и опасных производств;
  • многодетные матери;
  • граждане с большим стажем работы.

Северянам порог трудоспособности повысят – на 5 и 8 лет мужчинам и женщинам соответственно.

Но они по-прежнему будут уходить на отдых раньше, чем жители других регионов – в 60 и 58 лет. Такое решение объясняется суровыми климатическими условиями проживания.

Законодательные органы субъектов Крайнего Севера уже готовят поправки к новому закону – многие не согласны с ростом порога трудоспособности для северян.

Многодетным матерям сохранили право выходить на пенсию в 50 лет. Напомним, что для этого женщине необходимо являться матерью пяти и более детей, воспитанных ею до восьмилетнего возраста, иметь страховой стаж не менее 15 лет и минимальное число пенсионных баллов (в 2018 году – 13,8).

Работники вредных и опасных производств будут уходить на отдых по старым правилам. Это также касается военных и работников других силовых структур.

Зачем нужно повышать пенсионный возраст?

По словам законодателей, пенсионная реформа в 2018 году – это результат многолетнего труда: эксперты давно критиковали систему обеспечения государством пожилых граждан.

Но главной причиной нововведений стали так называемые «майские указы» — одиннадцать указов Президента, направленных на повышение зарплат работникам бюджетной сферы и роста инвестиционной привлекательности страны.

По мнению экспертов, в бюджете не хватит денег для полноценного выполнения поручений, входящих в «майские указы». А увеличение пенсионного возраста позволит существенно сэкономить на трудоспособном населении и поддержать бюджет на должном уровне.

Помимо этого, в пояснительной записке к новому закону содержатся тезисы о том, что реформа позволит увеличить доходы пожилых россиян. Аналитики в этом сомневаются – из-за роста планируемого роста НДС, прибавка к выплатам пенсионеров может никак не сказаться на их финансовом благополучии и уровне жизни.

Также, при разработке закона чиновники опирались на увеличившуюся продолжительность жизни россиян и рост числа работающих пенсионеров.

Кому не будут повышать пенсионный возраст

Пенсионный возраст в России с 2019 года повысится не для всех: ПФР опубликовал список тех, кто не попадает под действие законопроекта. Помимо лиц, работающих в тяжелых и вредных условиях труда, к ним отнесли:

  • граждан, которым выплаты осуществляются по социальным мотивам либо по состоянию здоровья (инвалиды, их опекуны, родители инвалидов с детства);
  • лиц, пострадавших в радиационных и техногенных катастрофах и авариях;
  • участников летно-испытательных команд по исследованию воздушной техники.

Кто получит прибавку к пенсии в 1000 рублей?

Рост выплат на 1000 в месяц рассчитан для средней по стране пенсии – она составляет около 14500 рублей в год. Для всех индексация составит 7%.

По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, она будет осуществляться в два шага. С 1 февраля пенсии поднимутся в соответствии с фактическим уровнем роста цен — на 4 %.  Позже, с 1 апреля, к ним добавят на 3% за счет средств, сэкономленных благодаря новой реформе.

Рассчитывать на рост дохода смогут только те граждане, которые уже имеют страховую трудовую пенсию по старости и не работают.

Повышение выплат работающим пенсионерам не планируется – оно было отменено еще с 2015 года с целью экономии бюджета.

Правительство аргументировало такой подход тем, что данная категория граждан имеет дополнительный доход в виде заработной платы, а значит, не так чувствительна к инфляции.

Будет ли отмена государственных пенсий?

Последние новости относительно пенсионного обеспечения граждан неутешительны — председатель Госдумы России Вячеслав Володин в рамках встречи с гражданами в Саратове открыто заявил, что дальнейшее существование государственной поддержки пенсионеров нецелесообразно.

Из-за диспропорции в количестве работающего населения и пенсионеров, пенсионный фонд работает с дефицитом – на одного пожилого гражданина приходится 1,8 трудящегося человека. Эту «дыру», по словам Володина, приходится закрывать с помощью средств федерального бюджета, ресурсы которого также ограничены.

Как именно будет происходить отмена государственных пенсий пока не ясно, поэтому в настоящее время Правительство сконцентрировано на повышении трудоспособного возраста.

Индивидуальный пенсионный капитал с 2019 года

Министерство Финансов анонсировало еще один новый законопроект, согласно которому каждый гражданин будет самостоятельно формировать индивидуальный пенсионный капитал (ИПК).

Изначально планировалось, что работник будет входить в систему ИПК автоматически и отчислять 6% от своей заработной платы, но у него будет возможность отказаться от накоплений в дальнейшем. Однако, Министерство труда выступило резко против такого механизма – в перспективе, это может плохо сказаться на россиянах с низким доходом.

Поэтому в настоящее время разрабатывается схема по объединению включения гражданина и передачу средств обязательного пенсионного страхования в систему.

Планируется, что законопроект станет доступен для общественности уже в августе 2019 года.

Кроме того, вице-премьер Татьяна Голикова объявила о намерениях отказаться от балльной системы начисления пенсий. В интервью телеканалу «Россия 1» политик призналась, что это не простое, но крайне необходимое решение.  Она давно говорила о том, что балльная система неэффективна: механизм расчета стоимости балла не прозрачен, поэтому формула не работает.

Источник: http://lgoty-expert.ru/pensiya/pensionnaya-reforma-2018-goda-05-09-zakon/

Правительство приняло новый закон о повышении пенсионного возраста

Больше десяти лет российское правительство не заходило дальше обсуждения повышения пенсионного возраста. И вот свершилось.

Теперь российские женщины будут отправляться на пенсию в шестьдесят три года, вместо пятидесяти пяти, а мужчины в шестьдесят пять, хотя раньше на пенсию выходили в шестьдесят лет.

Отмечается, что такая пенсионная реформа нагрянет не сразу. Все будет развиваться постепенно, начиная с будущего года. Правительство предусмотрело переходной период. Для женщин его растянут на шестнадцать лет, а для мужчин на десять.

Получается, что для поколения предпенсионного возраста будет сделан отдельный срок выхода на заслуженный отдых. Люди, которым в скором времени отправляться на пенсию, будут делать это на пару лет позже.

Новый закон о пенсионном возрасте, России, изменения: кто и во сколько лет будет идти на пенсию?

Например, женщине, которая родилась в 1964 году, в этом году исполнится пятьдесят четыре года, а по действующему закону, на будущий год она должна отправляться на пенсию. Однако теперь она сможет отправиться на отдых только, когда ей исполнится пятьдесят шесть лет.

В результате новой реформы, по новым правилам, женщины, которые родились в 1971 году, будут идти на пенсию в шестьдесят три года. Больше всего реформа затронет женщин, которым сейчас есть сорок семь лет.

Мужчины 1963 года будут идти на пенсию в возрасте шестидесяти пяти лет. Так, больше всего реформа повлияет на тех представителей сильного пола, которым в настоящее время исполнилось пятьдесят пять лет.

Стоит отметить, что правительство рассматривало более грубый вариант реформы, когда ежегодно к пенсии нужно было прибавлять по одному году. Однако в таком случае, как мужчины, так и женщины могли бы столкнуться с ускользающей пенсией.

Рассмотрим на конкретном примере. Есть женщина 1965 года рождения. В этом году будет ее пятьдесят третий день рождения. Она не работала на вредных производствах и не имеет никаких льгот. Она, по закону, который действует сейчас, должна выйти на пенсию в пятьдесят пять лет, то есть в 2020 году.

Новый закон о пенсионном возрасте, последние изменения: с каждым годом в стране становиться все больше пенсионеров

Во время постепенного повышения пенсионного возраста в 2020 году ей будет пятьдесят семь лет. Она не сможет отправиться на пенсию, так. Как ей будет не доставать двух лет.

В 2022 году ее пенсионный возраст составит пятьдесят девять лет, хотя ей все еще будет на два года меньше. Так, она сможет отправиться на пенсию только в 2028 году, так, как после этого уже ничего не будет меняться, ну, по крайней мере сейчас так обещают.

Рассмотрело российское правительство и другие варианты. В Министерства труда хотели отправлять женщин на пенсию в шестьдесят лет, а женщин в шестьдесят пять. Представители Министерства труда хотели в шестьдесят два года провожать мужчин на пенсию, а женщин в шестьдесят.

В качестве основной причины такой реформы называют старение населения и дисбаланс пенсионной системы, который все время увеличивается. С каждым годом в Российской Федерации появляется все больше пенсионеров, а работающего населения становится все меньше.

Отмечается, что, чем больше в стране пенсионеров, тем труднее работникам поддерживать пенсионную систему. В настоящее время, по информации от Пенсионного фона, страховая пенсия по старости составляет чуть более четырнадцати тысяч.

Источник: http://rosregistr.ru/raznoe/135227q.html

Таблица повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года

05-09 | 11:30

Новая таблица выхода на пенсию для мужчин по годам с 1 января 2019 года после поправок Владимира Путина от 29 августа

дата рождения новый пенсионный возраст добавленные годы к порогу трудоспособности период зачисления выплат
1959 61 1 год — 6 месяцев (с правом уйти раньше на полгода) 2020
1960 62 2 года — 6 месяцев (с правом уйти раньше на полгода) 2022
1961 63 3 2024
1962 64 4 2025
1963 и младше 65 5 2028

Новая таблица выхода на пенсию для женщин по годам с 1 января 2019 года после поправок Владимира Путина от 29 августа

дата рождения новый пенсионный возраст добавленные годы к порогу трудоспособности период зачисления выплат
1964 56 1 год — 6 мес (с правом уйти раньше на полгода) 2020
1965 57 2 года — 6 месяцев (с правом уйти раньше на полгода) 2022
1966 58 3 2024
1967 59 4 2025
1968 и младше 60 5 2028

Новая пенсионная реформа, принятая к рассмотрению в текущем году, внесла большой резонанс в жизнь граждан. Установленные до этого рамки нетрудоспособности были приняты в 1928 году и на сегодняшний день утратили свою актуальность. Повышение пенсионного возраста обособлено сразу несколькими причинами, в число которых входят:

  • увеличение средней продолжительности жизни;
  • повышение уровня жизни и комфорта;
  • улучшение условий труда для граждан.

Однако помимо положительной стороны, необходимость в пенсионной реформе была вызвана такими обстоятельствами, как тяжелое экономическое положение внутри страны.

Согласно данным Пенсионного фонда РФ, с каждым годом число пенсионеров увеличивается, в то время как объем рабочих масс населения падает.

Таким образом, через несколько лет доходы государства не смогут в полном объеме покрывать выплаты пенсионных пособий.

Рассмотрение нового законопроекта состоялось в июне 2018 года. Реформа была зарегистрирована и получила номер 489161-7. Уже в ходе первого рассмотрения, в пользу повышения возраста высказались 328 депутатов и только 104 были против. В число партий, высказавших явное недовольство относительно законопроекта, вошли ЛДПР, КПРФ и Справедливая Россия.

В августе 2018 года состоялось большое обсуждение реформы в Государственной Думе. Проект рассматривали и обсуждали 600 депутатов, а само заседание растянулось на 4 часа.  В ходе дебатов было принято решение постепенного ввода реформы.

Таким образом, окончательные изменения будут приняты не ранее чем в 2034 году. При этом сроки изменения пенсионного возраста для мужчин составляют 6 лет, а для женщин — 8 лет.

Нововведение должно помочь не только разрешить проблему с нехваткой специалистов, но и позволит увеличить размер пенсионных пособий на 12 000 рублей за год (по 1000 рублей в месяц).

Повышение пенсий и индексация выплат в 2019 году

До недавнего времени перерасчет пенсионных пособий осуществлялся 1 февраля каждого года, а рост надбавки напрямую зависел от уровня инфляции.

  После принятия нового законопроекта, уже в 2019 году, планируется осуществить индексацию на 7%.

После принятия данного решения ежемесячные выплаты пенсионерам увеличатся на 1000 рублей, что составит 12 000 рублей за год.

Решение по вопросу индексации пенсий будет оформлено в виде документа и готово к рассмотрению уже на втором чтении законопроекта о повышении пенсий.  В нем подробно рассмотрят порядок и темпы индексации, и только после этого будет составлен новый проект бюджета Пенсионного фонда.

Стоит отметить, что индексация будет производиться в два этапа. Сначала пенсии поднимут на 4%, что приравнивается к уровню инфляции. Это произойдет 1 февраля 2019 года. Следующий этап индексации пройдет 1 апреля. При этом размер выплат увеличат еще на 3%.

Каковы новые сроки выхода на пенсию с 1 января 2019 года

После введения и одобрения нового законопроекта в жизни большинства россиян произойдут существенные изменения. Чтобы принятие реформы населением прошло максимального «безболезненно», было принято решение о поэтапном введении изменений.

Первые шаги на пути изменения сроков будут совершены уже в 2019 году. После этого рост пенсионного возраста будет меняться ежегодно на 12 месяцев.

Отследить изменения можно с помощью таблицы, приведенной ниже:

Год Формула роста возраста для мужчин в годах Формула роста возраста для женщин в годах Фактический возраст выхода на пенсию мужчины Фактический выход на пенсию женщины
2019 60+1 55+1 61 56
2020 60+2 55+2 62 57
2021 60+3 55+3 63 58
2022 60+4 55+4 64 59
2023 60+5 55+5 65 60
2024 65
2025 65
2026 65

Динамика повышения пенсионного возраста для мужчин с 1 января 2019 года по годам

Программа повышения сроков выхода на пенсию для мужчин рассчитана на 5 лет. Уже в 2026 году выплата пособия будет осуществляться после достижения мужчиной 65 лет.  Таким образом, мужчины 1959 года выйдут на пенсию в 2020 году, а 1960 года только в 2022.

Таблица повышения пенсионного возраста для граждан мужского пола

Год рождения возраст Увеличение пенсионного возраста в годах Дата фактического выхода на пенсию
1959 60 1 2020
1960 61 2 2022
1961 62 3 2024
1962 63 4 2026
1963 64 5 2028

Изменения пенсионного возраста для женщин с 1 января 2019 года по годам

Для женщин, так же как и для мужчин, корректировки будут вносится поэтапно. Однако в этом случае программа будет занимать не 5, а 8 лет. Таким образом, к 2034 году жительницы России будут выходить на пенсию в 63 года.

Таблица повышения пенсионного возраста для женщин

Год рождения возраст Увеличение пенсионного возраста в годах Дата фактического выхода на пенсию
1964 56 1 2020
1965 57 2 2022
1966 58 3 2024
1967 59 4 2026
1968 60 5 2028

Изменения пенсионного возраста для педагогов и медицинских работников согласно новому законопроекту

Не смотря на то, что учителя и медицинские работники имеют право досрочного выхода на пенсию, тем не менее, реформа не обойдет их стороной.

  В их случае величина рабочего стажа, необходимого для выхода на пенсию, будет увеличена на 8 лет. Каждый год стаж будет увеличиваться на 12 месяцев.

Отследить динамику изменений можно с помощью представленной ниже таблицы.

Год получения права выхода на досрочную пенсию Рост стажа в годах Год фактического получения пенсии
2019 1 2020
2020 2 2022
2021 3 2024
2022 4 2026
2023 5 2028
2024 6 2030
2025 7 2032
2026 8 2034

Согласно таблице, если работник получит право выхода на пенсию в 2019 году, то фактически закончить работу и начать получать пособие он сможет только в 2020 году.

Порядок выхода на пенсию по новой реформе для жителей Крайнего Севера

Согласно новой реформе так же изменится порядок и возраст выхода на пенсию для жителей Крайнего Севера, а также регионов, причисленных к таковому.

Граждане, проживающие и ведущие трудовую деятельность в холодных климатических условиях, будут по-прежнему выходить на пенсию раньше своих оппонентов.

Однако, если до момента нововведения пенсионный возраст для мужчин и женщин составлял 55 и 50 лет соответственно, то теперь эти рамки увеличатся до 60 и 58 лет.

Изменение пенсионного возраста будет происходить поэтапно. Ниже представлена таблица, позволяющая отследить динамику роста возраста пенсионеров.

Изменение возраста для мужчин

Год исполнения мужчине 55 лет Возраст получения права на пенсию Год фактического выхода на пенсию
2019 55+1=56 2020
2020 55+2=57 2022
2021 55+3=58 2024
2022 55+4=59 2026
2023 55+5=50 2028

Изменения возрастных рамок для женщин

Дата, когда женщине исполнится 55 лет Возраст получения права на пенсию Год выхода на пенсию согласно новому законопроекту
2019 50+1=51 2020
2020 50+2=52 2022
2021 50+3=53 2024
2022 50+4=54 2026
2023 50+5=55 2028
2024 50+6=56 2030
2025 50+7=57 2032
2026 50+8=58 2034

Таким образом, если мужчина достигает возраста 55 лет в 2019 году, то выйти на пенсию он сможет не ранее 2020 года, а если в 2022 году, то до пенсии ему нужно будет отработать еще 4 года. То же самое правило действует в отношении женщин. Правительство поясняет повышение пенсионного возраста трудящихся северян  не только новой реформой, но и в целом улучшении инфраструктуры данных регионов.

Кому не будут повышать пенсионный возраст с 1 января 2019 года

Повышение пенсионного возраста не предусмотрено для отдельных категорий граждан. К таковым относятся:

  • работа в местах с опасными и вредными условиями труда: работники шахт, горячих цехов, водители грузовых автомобилей на шахтах, в рудниках или карьерах, геологи, геофизики, лесоустроители, работники морских и речных судов, горные рабочие, летчики, служащие учреждений, работающие в местах лишения свободы;
  • трактористы-машинисты в сельском хозяйстве;
  • рабочие на лесозаготовках, в том числе, занимающиеся обслуживанием механизмов;
  • водители автобусов, трамваев, троллейбусов;
  • спасатели;
  • женщины, родившие 5 детей и воспитывающие их до достижения возраста 8 лет;
  • опекуны инвалидов-детства;
  • инвалиды, получившие группу в результате военной травмы;
  • инвалиды по зрению;
  • инвалиды первой группы;
  • больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики;
  • люди, постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и занимающиеся оленеводством, рыболовством и иными промыслами;
  • граждане, пострадавшие в результате техногенных катастроф, в том числе и от взрыва Чернобыльской АС;
  • люди, проработавшие в испытательном составе опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники.

Таблица выхода на пенсию в странах мира

Несмотря на то, что новая пенсионная реформа вызвала большой резонанс среди населения России, тем не менее, для многих стран регулярное повышение пенсионного возраста является вполне привычным явлением. Ниже представлена таблица, позволяющая сравнить возраст выхода на пенсию в разных государствах мира.

Страна Возраст выхода на пенсию мужчин Возраст выхода на пенсию женщин
Польша 65 лет 60 лет
Испания 65 лет 65 лет
Болгария 65 лет 63 года
США 65 лет 65 лет
Эстония 63 года 60,5 лет
Украина 60 лет 55лет
Япония 70 лет 70 лет
Франция 60 лет 60 лет
Германия 63 года 58 лет
Румыния 62,5 лет 60 лет
Литва 62,5 лет 60 лет
Швеция 61-67 61-67
Италия 57-65 57-65
Норвегия 67 лет 67 лет
Израиль 67 лет 62 года

Не смотря на то, что международная конвенция о минимальных нормах соцобеспечения призывает считать максимальным порогом трудоспособности возраст в 65 лет, тем не менее, многие государства принимают реформы относительно повышения данного показателя.

Стоит отметить, что главными критериями подсчета границ пенсионного возраста являются:

  • средняя продолжительность жизни населения государства;
  • соотношение общего числа пенсионеров и трудоспособных граждан;
  • средняя продолжительность жизни граждан после достижения пенсионного возраста;
  • размеры пенсий и общее экономическое положение страны.

Источник: http://pensia-advisor.ru/novosti-i-indeksacii/tablica-povysheniya-pensionnogo-vozrasta-s-1-yanvarya-2019-goda-05-09-zakon/

Принят ли закон о повышении пенсионного возраста в России в 2018 году

Перед властью стояла главная задача — продлить свое существование на президентских выборах 2018 года.

После того, как глава государства вступил на свой очередной срок как минимум на еще шесть следующих лет, так называемая пенсионная реформа стала сравнительно безопасной для властных элит, и ее начали проводить, не теряя времени.

Пенсионный возраст в России с 2019 года — все последние новости о реформе пенсионной системы, как будет происходить повышение возраста выхода на пенсию в стране в ближайшие годы.

Неизбежно ли повышение пенсионного возраста в России

И да, и нет. С одной стороны, действительно, в экономике все сильнее заметен демографический перекос, когда количество пенсионеров стремится сравняться с количеством работающих россиян. Как бы ни пыталась власть реформировать пенсионную систему в последние годы, по сути она продолжает оставаться солидарной, когда молодое поколение обеспечивает пенсиями сегодняшних пожилых людей.

Да, государство пыталось построить накопительную систему пенсионного обеспечения, когда каждый зарабатывал бы себе на пенсию самостоятельно. Но не успела такая система толком начать работать, как государство само же ее разломало.

Принято считать, что в советское время на одного пенсионера приходилось четверо работающих. Сейчас это только два работающих, а лет через 20 и вовсе на одного пенсионера будет приходиться один работающий житель, а это уже полнейший кризис пенсионной системы.

  1. Во-первых, в России слишком много тех, кто выходит на пенсию досрочно, пишет портал Ros-Registr. И одно дело, когда это работники вредных производств, которые подрывают здоровье и укорачивают свою жизнь на работе, а другое — такие льготники, как военнослужащие, полицейские и т.д. Такие люди выходит на пенсию в молодом активном возрасте и часто пышут здоровьем. Их повышение пенсионного возраста с 2019 года, кстати, никак не затрагивает.
  2. Во-вторых, нехватка денег на пенсии может быть компенсирована и из других источников. Например, государству не мешало бы научиться более эффективно распоряжаться бюджетными деньгами. Казна ежегодно теряет огромные суммы из-за того, что где-то чиновники неэффективно распорядились очередными миллиардами, а где-то эти миллиарды откровенно украли. Латать такие дыры в экономике государство не спешит. Проще повысить пенсионный возраст в стране.

Когда примут закон о повышении пенсионного возраста в России, все что известно

Закон о повышении в России пенсионного возраста может быть принят парламентом уже в сентябре этого года, заявила журналистам спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Председатель Совфеда отметила, что длинный переходный период пенсионной реформы и поэтапное — в течение 10 лет — повышение пенсионного возраста позволит «не превратить пенсионную реформу в шоковую терапию». «Это самый мягкий сценарий, который можно было придумать», — подчеркнула сенатор.

Госдума осенью примет в окончательной редакции законопроект о повышении пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Об этом журналистам в понедельник сообщил первый вице-спикер нижней палаты парламента Александр Жуков.

«Обсуждение законопроекта будет очень серьезным. Безусловно, будут высказаны все аргументы и со стороны общественных организаций, и со стороны руководства регионов и региональных законодательных собраний. Окончательное принятие этого закона состоится уже в осеннюю сессию (второе, третье чтения)», — сказал Жуков.

Он напомнил, что внесение правительством пенсионной реформы сопровождала 102-я конвенция МОТ, которая «предусматривает многие важные вопросы пенсионного обеспечения».

«Одним из важнейших является вопрос о том, что коэффициент замещения (или сумма пенсии) должен быть не менее 40% утраченного заработка.

Это очень важное положение, которое также направлено на повышение [размера] пенсий в России», — заключил Жуков.

Почему повышают пенсионный возраст в России

Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»

Согласно Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 г.

№ 2524-р (далее — Стратегия), основным принципом совершенствования формирования пенсионных прав в распределительной составляющей пенсионной системы является предоставление гражданам дифференцированного пенсионного обеспечения с учетом личного участия в государственной пенсионной системе солидарного характера.

Не пропустите:   Налоги в 2018 году

Действующий порядок исчисления размера страховых пенсий в условиях негативной демографической ситуации приводит к неэквивалентности пенсионных прав застрахованных лиц и обязательств по выплате им пенсий.

Наблюдается постоянный рост получателей пенсии на фоне сокращения численности лиц, за которых уплачиваются страховые взносы. Соотношение численности занятых по найму и численности получателей пенсии к 2025 году составит 1,04, в то время как сейчас оно составляет 1,12.

Действующий пенсионный возраст — 60 и 55 лет для мужчин и женщин — впервые был закреплен в 1928 году и получил дальнейшее развитие в 30-е годы прошлого столетия.

Он был установлен для основной категории граждан в условиях общества индустриального типа (рабочих, занятых в промышленной сфере) на основании утраты ими трудоспособности.

Таким образом, устанавливалась презумпция наступления нетрудоспособности и утраты заработной платы и иных выплат и вознаграждений в определенном возрасте. При этом продолжительность жизни при рождении в 1926 — 1927 гг. по Европейской части РСФСР составляла 43 года.

Одновременно наблюдается растущий дефицит на рынке труда, причем именно квалифицированных рабочих и специалистов.

Уже сейчас 30 % людей пенсионного возраста продолжают работать, причем первые 3 — 5 лет после назначения пенсии данный показатель гораздо выше. Значительное сокращение числа работающих пенсионеров происходит по достижении ими 65 лет.

C конца XX века во всех странах мира, в том числе и в Российской Федерации, наблюдалось снижение удельного веса занятых в промышленности, и произошел переход от индустриального к постиндустриальному обществу — обществу, в экономике которого преобладают служащие и работники сферы услуг, что предполагает длительный период трудоспособности.

За последние полтора-два десятилетия решение о повышении пенсионного возраста приняли большинство развитых стран и государств — бывших республик СССР.

Международными стандартами (Конвенция МОТ № 102 о минимальных нормах социального обеспечения) допускается установление пенсионного возраста на уровне 65 лет и выше.

В связи с изложенным, а также, принимая во внимание, что пенсионная система должна быть адекватной современному экономическому развитию Российской Федерации и соответствовать международным стандартам, учитывая опыт по повышению нормативного пенсионного возраста рядом европейских государств и государствами из числа бывших республик СССР, являющихся экономическими партнерами Российской Федерации в рамках Евразийского экономического союза, законопроектом предлагается поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Так, предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.

Повышение пенсионного возраста будет проводиться постепенно в течение переходного периода с 2019 г. по 2034 г.

Данная мера затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане указанных годов рождения, с учетом переходных положений, получат право выйти на пенсию в 2020 году — в возрасте соответственно 61 год и 56 лет.

Соответственно:

  • мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2022 году (в возрасте, соответственно, 62 года и 57 лет);
  • мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2024 году (в возрасте, соответственно, 63 года и 58 лет);
  • мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2026 году (в возрасте, соответственно, 64 года и 59 лет);
  • мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2028 году (в возрасте, соответственно, 65 лет и 60 лет);
  • женщины 1969 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2030 году
    (в возрасте 61 год);
  • женщины 1970 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2032 году
    (в возрасте 62 лет);
  • женщины 1971 г.р. — получат право выхода на пенсию — в 2034 году
    (в возрасте 63 лет).

Аналогичная практика повышения пенсионного возраста встречается в ряде зарубежных стран (Бельгия, Израиль, Казахстан, Литва, Латвия, Греция).

Реализация данной меры позволит создать условия для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан с учетом адаптации пенсионной системы к новым демографическим условиям, в том числе с учетом увеличения продолжительности жизни, а также — для ежегодной индексации пенсий выше уровня инфляции при сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы Российской Федерации в целом.

Не пропустите:   Кому повысят зарплату с 1 мая 2018 года в России

Предлагаемые законопроектом меры позволят достичь целевых показателей Стратегии развития пенсионной системы, направленных на обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы Российской Федерации, позволят гарантировать долгосрочный рост уровня пенсионного обеспечения граждан, в том числе позволят обеспечить индексацию размеров пенсий выше уровня инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Проект федерального закона не содержит положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Предлагаемые в проекте федерального закона решения не окажут влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Как планируют повышать пенсионный возраст с 2019 года в России

Проект повышения пенсионного возраста начиная уже с 2019 года правительство представило 14 июня. Предварительно схема выглядит так:

  • для мужчин пенсионный возраст повысят на пять лет — до 65 лет,
  • для женщин повышение составит восемь лет, они будут уходить на пенсию в 63 года,
  • пенсионный возраст будут повышать плавно, в среднем на полгода каждый календарный год. поэтому для мужчин реформа завершится в 2028 году, для женщин — в 2034 году,
  • льготные категории, такие как врачи или учителя, формально смогут выходить на пенсию по достижении той же выслуги лет, что и сегодня, но саму пенсию им будут платить только через восемь лет после этого.

Так, в 2018 году выйдут на пенсию по старым правилам последние счастливчики — мужчины 1958 и женщины 1963 годов рождения. Те, кто младше их на год, пошли бы на пенсию в 2019 году, но не пойдут. Они выйдут на нее лишь в 2020 году. Точно так же не будет новых пенсионеров в 2021, 2023 и т.д. по нечетным годам, пока реформа не будет реализована окончательно.

Таблица повышения пенсионного возраста в России по годам рождения

Так или иначе, предлагаемые Правительством изменения будут касаться всех женщин, начиная с 1964 года рождения, и мужчин 1959 года и моложе, так как до 1 января 2019 года они еще не успеют выйти на пенсию по старым, действующим сейчас нормативам — в 55 и 60 лет.

Женщины, родившиеся в период с 1964 по 1970 года, и мужчины 1959-1962 годов рождения попадут под действие переходных положений, предусмотренных новым законом. Это означает, что для них будет установлено промежуточное значение возраста, а не окончательное (63 и 65 лет).

Таблица выхода на пенсию с 2019 года по годам рождения для мужчин и женщин в течение переходного периода представлена ниже:

Мужчины / женщиныВ каком году выйдут на пенсиюГод рожденияПенсионный возраст
1959 / 1964 61 / 56 2020
1960 / 1965 62 / 57 2022
1961 / 1966 63 / 58 2024
1962 / 1967 64 / 59 2026
1963 / 1968 65 / 60 2028
1964 / 1969 65 / 61 2030
1965 / 1970 65 / 62 2032
1966 / 1971 и далее 65 / 63 2034 и далее ежегодно

Таким образом, для всех мужчин после 1963 года рождения и женщин моложе 1971 года граница периода трудоспособности будет установлена в окончательном его значении — они будут выходить на пенсию в 65 и 63 года, промежуточные положения для них уже действовать не будут.

Источник: https://god2018dog.ru/prinyat-li-zakon-o-povyshenii-pensionnogo-vozrasta-v-rossii-v-2018-godu

Ссылка на основную публикацию